Читать онлайн «Некоммерческие организации»

"Налоговый вестник", 2011

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ: УЧЕТ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

Г. В. Кузьмин

Кузьмин Геннадий Валерьевич - заместитель генерального директора крупного издательства.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Все юридические лица в Российской Федерации в силу HYPERLINK consultantplus://offline/main?base=LAW;n=102067;fld=134;dst=100281п. 1 ст. 50 Гражданского кодекса РФ делятся на две категории: коммерческие организации, цель которых - извлечение прибыли, и некоммерческие, для них извлечение прибыли не является основной целью деятельности.
Некоммерческие организации содействуют развитию культуры и спорта, предоставляют социальные услуги, занимаются благотворительностью, а также осуществляют другую общественно полезную деятельность. Сегодня в Российской Федерации их насчитывается (исключая органы государственной и муниципальной власти) почти 700 тыс.
Общий порядок деятельности некоммерческих организаций определяется нормами HYPERLINK consultantplus://offline/main?base=LAW;n=102067;fld=134ГК РФ и Федерального HYPERLINK consultantplus://offline/main?base=LAW;n=100256;fld=134закона от 12. 01. 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", однако существуют специальные положения, регулирующие деятельность отдельных их видов, содержащиеся в других нормативных правовых актах.
В рамках действующего законодательства практически любая некоммерческая организация (с учетом своего статуса) наряду с получением имущества и денежных средств от учредителей, жертвователей и прочих лиц осуществляет финансово-хозяйственные операции, приносящие доход, а также предпринимательскую (коммерческую) деятельность, привлекая тем самым дополнительные средства для достижения своих уставных целей.
Формально доходы некоммерческих организаций от предпринимательской деятельности облагаются налогами на тех же условиях, что и доходы коммерческих компаний.
Между тем, если следовать указаниям контролирующих органов по налогообложению предпринимательской деятельности некоммерческих организаций, суммы налога на добавленную стоимость и налога на прибыль, подлежащие уплате в бюджет, могут быть у них значительно выше, чем у коммерческих организаций, что, согласитесь, несправедливо.
Надеемся, наши предложения по минимизации налоговых потерь в рамках закона помогут некоммерческим организациям в достижении своих уставных целей.
Все сведения и рекомендации, представленные в книге, даны с учетом требований действующего законодательства по состоянию на 1 февраля 2011 г.
Выражаем благодарность за консультации при подготовке настоящей книги: П. Ю. Гамольскому, профессору А. В. Бычкову, Ю. В. Подпорину, профессору А. Ю. Емельянову, Л. П. Фомичевой, П. Н. Юрышеву, Н. Н. Якушенковой, профессору С. В. Холодкову, М. Б. Панфилкину, Д. А. Станину, профессору В. А. Берницу, М. В. Трушковой, О. Ю. Емельяновой, профессору Д. В. Гуськову, Е. В. Букач, Д. Б. Панфилкину, В. В. Соколу, И. Л. Давидовской, О. Ю. Якушенкову, В. В. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Порядок создания, функционирования, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций (НКО) как юридических лиц, их правовое положение определены нормами Гражданского HYPERLINK consultantplus://offline/main?base=LAW;n=102067;fld=134кодекса РФ, Федерального HYPERLINK consultantplus://offline/main?base=LAW;n=100256;fld=134закона от 12. 01. 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ), а также иными законами и положениями, регулирующими деятельность отдельных их видов.
Некоммерческой является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (HYPERLINK consultantplus://offline/main?base=LAW;n=102067;fld=134;dst=63п. 1 ст. 2 Закона N 7-ФЗ).
НКО создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, для охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, защиты прав и законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи и др.
Для достижения уставных целей, ради которых созданы НКО, они могут заниматься и предпринимательской (коммерческой) деятельностью при условии, что она указана в их учредительных документах.