Читать онлайн «Законодательная деятельность в царствование императора Николая I»

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ РОССИЙСКОЙ ИСТОРИИ И. В. Ружицкая ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ЦАРСТВОВАНИЕ ИМПЕРАТОРА НИКОЛАЯ I МОСКВА 2005 Б 042 (02)1 Монография И В. Ружицкой посвящена одному из интереснейших периодов русской истории — правлению Николая I (1825-1855). Царствование итого императора рассматривается как этап общего поступательного движения России, предваряющий преобразования 1860-х гг. На большом фактическом материале показано, как во второй четверти XIX в. была подготовлена почва для двух ключевых реформ, крестьянской и судебной. Впервые политика правительства Николая I в крестьянском вопросе предстает как комплекс мероприятий, где каждое последующее мероприятие обусловлено предыдущим, и все действия властей подчинены единой цели Привлекая новый архивный материал, автор исследует процесс подготовки и утверждения Уложения о наказаниях 1845 г и работу над гражданским уложением, анализирует причины, по которым последнее так и не было принято Большое внимание уделено изучению повседневного законотворческого процесса, как на уровне обсуждаемых проектов, так и его воплощения в реальных законодательных актах. Значительное место отведено характеристикам исторических лиц — прежде всего самому императору Николаю I. его ближайшему окружению, представителям высшего эшелона власти, деятелям культуры. Рецензенты: д-р ист. наук А И. Аксенов (ИРИ РАН) канд нет наук Л. П Марией (И ел а в РАН) ISBN 5-8055-0147-3 © Институт российской истории РАН, 2005 г. ВВЕДЕНИЕ Эпоха Николая I представляет собой этап общего поступательного движения России, этап тем более важный, что он предварял реформы 1860-х гг. Подобная точка зрения в работах дореволюционных историков не стала доминирующей, хотя часть из них отмечала особую значимость этого периода для последующего развития России. В. О. Ключевский писал, что в царствование Николая Павловича «подготовлены были условия, под действием которых шла преобразовательная деятельность императора Александра II». Он полагал, что во второй четверти XIX в. «реформы, хотя и замедленные, но были достаточно подготовлены к исполнению». Военный историк A. M. Зайончковский, открывший свою монографию о Крымской войне биографическим очерком, посвященным Николаю I, видел в его царствовании «эпоху, подготовившую реформы»1. Философ И. А. Ильин утверждал, что «только при Николае I власть государя упрочилась настолько, что "мнение меньшинства'4 могло быть утверждено его сыном и "великие реформы" шестидесятых годов могли быть проведены в жизнь»2. Однако большинство историков того времени отказывалось видеть в царствовании Николая I какие-либо положительные стороны (исключением признавался период 1825- 1831 гг. ). Эта традиция была продолжена и после 1917 г. Долгое время царствование Николая I рассматривалось как период бесплодный, в лучшем случае как годы застоя, в худшем — глубокой реакции. В большей степени это было связано с неприятием личности самого монарха3, которое накладывало отпечаток и на отношение историков к его деятельности.