Читать онлайн «О методе налогового права»

Название документа
Статья: О методе налогового права
(Назаров В. Н. )
("Финансовое право", 2009, N 8)
Примечание к документу
Дата
23. 07. 2009
Информация о публикации
Назаров В. Н. О методе налогового права // Финансовое право. 2009. N 8. С. 26 - 29.
О МЕТОДЕ НАЛОГОВОГО ПРАВА
В. Н. НАЗАРОВ
Назаров В. Н. , старший преподаватель кафедры налогового права Всероссийской государственной налоговой академии Минфина России, кандидат технических наук.
Статья "О методе налогового права" посвящена исследованию актуального и принципиально важного с теоретической и практической точки зрения вопроса о совокупности способов регулирования налоговых правоотношений, т. е. о методе налогового права. В работе предлагается использовать для регулирования налоговых правоотношений частноправовые механизмы не путем заимствования способов правового регулирования и их модификации, как это делается в настоящее время, а путем рецепции юридических конструкций в целом. В обоснование своей позиции автор приводит пример использования в таможенном праве, в том числе в связи с взиманием налогов и сборов, банковской гарантии как гражданско-правовой юридической конструкции.
Научное исследование отраслевого метода правового регулирования вообще в рамках любого раздела права в значительной мере осложнено тем обстоятельством, что теория права не выработала однозначной позиции по вопросу о роли метода правового регулирования как системообразующего фактора при делении правовой системы государства, а равно межгосударственного образования или отдельной территории, на крупные разделы. В теории права в России вопрос о методе права является дискуссионным. Эта дискуссия возникла еще в советское время, в 30-е годы XX в. , и не прекращается в настоящее время <1>.
--------------------------------
<1> Мозолин В. П. Современная доктрина и гражданское законодательство // СПС "Гарант".
Современное общее определение понятия метода правового регулирования как набора юридического инструментария, посредством которого государство оказывает необходимое воздействие на волевое поведение участников общественных отношений <2>, недостаточно, чтобы использовать его как научный инструмент для исследования категории метода правового регулирования конкретных групп правоотношений.
--------------------------------
<2> Общая теория государства и права / Отв. ред. М. Н. Марченко. М. , 2007. Т. 2. С. 577.
В рамках изучения категории метода применительно к отраслевым проблемам более подходит данное С. С. Алексеевым определение отраслевого метода как специфического комплекса приемов и способов регулирования, которые существуют только в данном, конкретном нормативном материале, тесно связанном с соответствующей группой общественных отношений - предметом правового регулирования <3>.
--------------------------------
<3> Алексеев С. С. Общая теория права. М. : ТК Велби, Изд-во "Проспект", 2008. С. 216.
Представляется, что эта специфичность является важной особенностью разграничения крупных разделов права, а не только "отраслевого" деления.
Хотя в периодической печати встречаются работы, посвященные методу налогового права, в отличие от метода финансового права <4> метод налогового права, можно сказать, не был предметом самостоятельного научного исследования.
--------------------------------
<4> Метод финансового права находится в центре внимания специалистов многие годы, и, несмотря на то что исследованию метода финансового права посвящена докторская диссертация И. В.