Читать онлайн «Классификация субъектов должностных преступлений»

Классификация субъектов должностных преступлений*Maksimov S. V. Classification of Subjects of Official Crimes
На основе анализа Уголовного кодекса РФ и других нормативных правовых актов предложена классификация субъектов должностных преступлений на шесть групп. Раскрыты признаки, отграничивающие различные категории должностных лиц друг от друга. Рассмотрены некоторые спорные моменты отнесения должностных лиц как специальных субъектов преступления к той или иной группе.
Ключевые слова: должностные преступления, субъект преступления, специальный субъект, классификация
субъектов преступления.
On the basis of analysis of the Criminal Code of the RF and other normative legal acts the author proposes division of subjects of official crimes into six groups. The author reveals the features delimitating various categories of officials one from another; considers certain controversial moments of referring officials as special subjects of crime to this or that group.
Key words: official crimes, subject of crime, special subject, classification of subjects of crime.
Глава 30 «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления» Уголовного кодекса РФ является историческим правопреемником гл. 7 «Должностные преступления» Уголовного кодекса РСФСР 1960 г. В связи с этим преступления, указанные в гл. 30 Уголовного кодекса РФ, называют (с известной степенью условности) должностными. Однако в отличие от предыдущего уголовного закона Уголовный кодекс РФ допускает совершение некоторых должностных преступлений специальными субъектами, не являющимися должностными лицами. Единственным исключением выступает состав дачи взятки (традиционно следующий за составом получения взятки), субъект которого — общий.
Преступления, предусмотренные гл. 30 Уголовного кодекса РФ, в зависимости от признаков субъекта подразделяются на совершаемые специальным и общим субъектом. При этом должностные преступления, субъект которых является специальным, классифицируются на три группы: 1) совершаемые только должностными лицами (ст. 285, 285', 285?, 286, 287, 289, 290, 293 Уголовного кодекса РФ); 2) совершаемые как должностными лицами, так и государственными служащими и служащими органов местного самоуправления, не являющимися должностными лицами (ст. 292, 292' Уголовного кодекса РФ); 3) совершаемые только государственными служащими и служащими органов местного самоуправления, не являющимися должностными лицами (ст. 288 Уголовного кодекса РФ)'.
Таким образом, должностное лицо, понятие которого содержится в прим. 1 к ст. 285 Уголовного кодекса РФ, не является единственным специальным субъектом должностных преступлений. Кроме того, должностные лица, обладающие дополнительными признаками, следует рассматривать в качестве особых субъектов указанных преступлений.
С учетом изложенного можно выделить шесть видов специальных субъектов должностных преступлений, подлежащих ответственности по статьям гл. 30 Уголовного кодекса РФ2.
I) Должностные лица, являющиеся представителями власти
Понятие представителя власти закреплено в примечании к ст. 318 Уголовного кодекса РФ — им является должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.