ЦЕНТР ОЭСР — ВШЭ
П Р И Л О Ж Е Н И Е
Обеспечение качества образования —
опыт стран ОЭСР
Создание эффективной системы управления качеством, Каждый из выделенных уровней имеет собственную
как общий стратегический приоритет, предполагает ак- специфику, на каждом из них общая проблема обе-
тивное взаимодействие субъектов образовательной спечения качества образования рождает ряд частных
политики всех уровней. На национальном уровне в этот вопросов. Должна ли оценка образования проводить-
процесс вовлечены министерства, правительственные ся по жестким стандартизированным критериям или
комиссии и специализированные агентства-посредники. допустима высокая степень вариативности? Каковы
На наднациональном (региональном) уровне за развитие перспективы сетевого взаимодействия специализи-
эффективной системы управления качеством отвечают рованных агентств? Насколько справедлива внутрен-
сетевые объединения агентств-посредников (Европей- няя оценка качества образования (выносимая самими
ская cеть агентств по качеству, Европейский консорциум представителями вузов) и насколько процедуры внеш-
по Аккредитации). Решение данной проблемы на миро- ней оценки ущемляют институциональную автономию
вом уровне координируют ОЭСР и ЮНЕСКО – здесь она университетов? Как должна проводиться оценка каче-
приобретает новые черты, так как осложняется пробле- ства трансграничного образования? мой качества трансграничного образования. Наконец, Далее мы попробуем проследить, каким образом про-
институциональный уровень, представленный универси- блема качества ставится на различных уровнях, и какие
тетами и их объединениями, является тем фундаментом, инициативы реализуются в странах ОЭСР для решения
на котором и должна быть возведена система управле- этой проблемы. ния качеством; это основание здания.
Национальный уровень управления качеством:
специализированные агентства и механизмы оценки
Уровень страны/государства на сегодняшний день оста- ограниченный бюджет и финансовый кризис привели к
ется наиболее влиятельным в образовательной политике стагнации или сокращению государственных расходов
Европы. Это обусловлено широкими полномочиями го- на одного студента, а также к требованию повышения
сударств в области образования и традициями европей- эффективности общественных затрат. В-четвертых, в
ской политики. Основным инструментом обеспечения условиях децентрализации управления вузами и роста
качества образования на национальном уровне являют- их институциональной автономии усиление контроля над
ся специализированные агентства-посредники, которым качеством образования стало необходимым требовани-
государства делегируют функции мониторинга, контроля ем сохранения эффективного менеджмента.