Читать онлайн «Уидел Коррупция и организованная преступность в посткоммунистических государствах. Новые пути выявления опытных моделей»
Автор Джанин Рос
й Центр по изучению
организованной преступности 2004 февраль
КОРРУПЦИЯ И ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ В ПОСТКОММУНИСТИЧЕСКИХ ГОСУДАРСТВАХ: НОВЫЕ ПУТИ ВЫЯВЛЕНИЯ ОПЫТНЫХ МОДЕЛЕЙ
Джанин Р. Уидел
Неформальные системы должны стать предметом специального изучения специалистов в области коррупции и организованной преступности в любом географическом контексте. Организованная преступность неизбежно окаймлена рамками неформальных систем и обычно зависит от коррупции. Неформальные системы должны представлять ещё больший интерес для аналитиков этих явлений в Центральной и Восточной Европе и бывшем Советском Союзе, отводя последним центральную роль среди посткоммунистических государств и неформальных систем, которые развились в сочетании с ними. Поскольку властная структура государства распалась, у неформальных групп и социальных организаций появилась прекрасная возможность заполнить вакантное пространство. Наследие как коммунизма, так и более чем декады «реформ» простимулировало развитие неформальных групп и организаций, по крайней мере, в двух направлениях: как суггестивных идиом, таких как «мафия» и «клан», которые резонируют по всему региону, так и влиятельных агентств, признающих государственные и рыночные институты. Неформальные системы, включающие укрепляющуюся организованную преступность и коррупцию, сыграли главнейшую роль во многих «реформаторских» процессах 1990-х гг. , в особенности те из них, которые связаны с приватизацией и экономической реструктуризацией.
Часть I: Обзор
Всемирные общепринятые термины – «неправительственные организации (НПО)», «гражданское общество», «приватизация» - зачастую прикрывают факт дефицита осведомлённости о реальной практике и формах существования государственно-частных соединений, интегрированных во власть и общество. В отношении Центральной и Восточной Европы и бывшего Советского Союза, исследование «переходного периода» часто игнорировало роль неформальных систем в формировании государства. Ещё в течение переходных лет неформальные группы и организации в регионе развивались или продолжали развиваться, так как коммунистический государственный монопольный контроль над ресурсами был разрушен либо ослабел, а возможности заполнить образовавшийся вакуум имелись в изобилии. Неформальные системы сыграли главнейшую роль во многих реформаторских процессах 1990-х гг. – от приватизации и экономической реструктуризации до государственной администрации и развития неправительственных организаций и гражданского общества.
Конвенционная терминология государственного развития и институциональных изменений неадекватна для охвата всей сложности появляющихся государственно-частных образований. И не случайно, что этнографы, исследуя регион, ввели свои собственные понятия, такие как «институциональные кочевники», «реструктурирующие сообщества», «неправящие коалиции», «гибкие организации» и «клан-государства».
Направления, в которых конвенционная терминология не применяется к государствам Центральной и Восточной Европы и бывшему Советскому Союзу, поучительны или назидательны.
организованной преступности 2004 февраль
КОРРУПЦИЯ И ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ В ПОСТКОММУНИСТИЧЕСКИХ ГОСУДАРСТВАХ: НОВЫЕ ПУТИ ВЫЯВЛЕНИЯ ОПЫТНЫХ МОДЕЛЕЙ
Джанин Р. Уидел
Неформальные системы должны стать предметом специального изучения специалистов в области коррупции и организованной преступности в любом географическом контексте. Организованная преступность неизбежно окаймлена рамками неформальных систем и обычно зависит от коррупции. Неформальные системы должны представлять ещё больший интерес для аналитиков этих явлений в Центральной и Восточной Европе и бывшем Советском Союзе, отводя последним центральную роль среди посткоммунистических государств и неформальных систем, которые развились в сочетании с ними. Поскольку властная структура государства распалась, у неформальных групп и социальных организаций появилась прекрасная возможность заполнить вакантное пространство. Наследие как коммунизма, так и более чем декады «реформ» простимулировало развитие неформальных групп и организаций, по крайней мере, в двух направлениях: как суггестивных идиом, таких как «мафия» и «клан», которые резонируют по всему региону, так и влиятельных агентств, признающих государственные и рыночные институты. Неформальные системы, включающие укрепляющуюся организованную преступность и коррупцию, сыграли главнейшую роль во многих «реформаторских» процессах 1990-х гг. , в особенности те из них, которые связаны с приватизацией и экономической реструктуризацией.
Часть I: Обзор
Всемирные общепринятые термины – «неправительственные организации (НПО)», «гражданское общество», «приватизация» - зачастую прикрывают факт дефицита осведомлённости о реальной практике и формах существования государственно-частных соединений, интегрированных во власть и общество. В отношении Центральной и Восточной Европы и бывшего Советского Союза, исследование «переходного периода» часто игнорировало роль неформальных систем в формировании государства. Ещё в течение переходных лет неформальные группы и организации в регионе развивались или продолжали развиваться, так как коммунистический государственный монопольный контроль над ресурсами был разрушен либо ослабел, а возможности заполнить образовавшийся вакуум имелись в изобилии. Неформальные системы сыграли главнейшую роль во многих реформаторских процессах 1990-х гг. – от приватизации и экономической реструктуризации до государственной администрации и развития неправительственных организаций и гражданского общества.
Конвенционная терминология государственного развития и институциональных изменений неадекватна для охвата всей сложности появляющихся государственно-частных образований. И не случайно, что этнографы, исследуя регион, ввели свои собственные понятия, такие как «институциональные кочевники», «реструктурирующие сообщества», «неправящие коалиции», «гибкие организации» и «клан-государства».
Направления, в которых конвенционная терминология не применяется к государствам Центральной и Восточной Европы и бывшему Советскому Союзу, поучительны или назидательны.
