АКТУАЛЬНЫЕ КОММЕНТАРИИ
Е. М. Бурундукова, О. В. Костина
АВТОНОМНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ:
ПРАВОВЫЕ, БУХГАЛТЕРСКИЕ
И НАЛОГОВЫЕ АСПЕКТЫ
ПРАКТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО
МОСКВА 2008
УДК [34:334. 724] (470+571) (035)
ББК 67. 404. 013. 2 (2Рос) я81
Б91
Б91 Бурундукова, Елена Михайловна. Автономные учреждения: правовые, бухгалтерские и
налоговые аспекты: практ. рук. / Е. М. Бурундукова,
О. В. Костина. – М. : ГроссМедиа: РОСБУХ, 2008. – 112 с. –
(Актуальные комментарии). – ISBN 97854230-0270-1.
978�5�476�00673�2. I. Костина, Ольга Владимировна. Агентство CIP РГБ
Закон «Об автономных учреждениях» принят в рамках исполнения
Плана мероприятий по обеспечению реструктуризации бюджетного сек�
тора. Он предусматривает создание нового типа государственных и му�
ниципальных учреждений. Главная цель бюджетной реформы – сделать
государство эффективным собственником. А добиться этого можно, сде�
лав эффективной работу каждого элемента государственной структуры. В данном контексте следует рассматривать и принятие Закона об авто�
номных учреждениях. Он подчинен главной задаче – реструктурировать
бюджетную сферу, частично снять с бюджетного довольствия те органи�
зации бюджетной сферы, которые могут эффективно хозяйствовать. В книге подробно разъяснены особенности правового положения ав�
тономных учреждений, порядок их создания и управления ими. Проведен
сравнительный анализ бюджетных и автономных учреждений в сфере фи�
нансирования, управления, ответственности учреждений за результаты сво�
ей деятельности. Освещены вопросы ведения бухгалтерского учета и пред�
ставления налоговой отчетности о деятельности нового вида хозяйствую�
щих субъектов. Кроме того, разъяснены вопросы контроля за деятельнос�
тью автономных учреждений со стороны органов государственной власти. Воспроизведение в полном объеме или фрагментарно любыми способами текс�
тов, опубликованных в настоящем издании, за исключением случаев, установ�
ленных Законом об авторском праве и смежных правах, допускается только с
письменного согласия обладателя исключительных имущественных прав на
произведение. Все права защищены. ISBN 97854230-0270-1. ISBN 978�5�476�00673�2 © ЗАО «ГроссМедиа Ферлаг», 2008
© ОАО «РОСБУХ», 2008
© Е. М. Бурундукова, О. В. Костина,
текст, 2008
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
Глава 1.
Правовые аспекты создания и управления
автономным учреждением . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1. 1. Общие правовые положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1. 2. Порядок создания автономного учреждения . . . . . . 20
1. 3.