Читать онлайн «Управление государственным контрактом в схемах и таблицах»

МИНИСТЕРСТВО МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Ростовский государственный университет РОСТОВСКИЙ ПИЛОТНЫЙ ЦЕНТР ГОСЗАКУПОК УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОНТРАКТОМ В СХЕМАХ И ТАБЛИЦАХ Ростов-на-Дону 2000  Печатается по решению кафедры экономической теории экономического факультета РГУ. Протокол № 7 от «10» февраля 2000 г. Авторы: Проф. д-р эконом. наук, Белокрылова О. С. Доц. , канд. эконом. наук, Вольчик В. В. Пономарев Р. Ю. Артеменко Д. А. Горшкова А. Ю. Корытцев М. А. Гуцелюк Е. Ф. Рецензенты: Проф. д-р эконом. наук, Якобсон Л. И. Проф. д-р эконом. наук, Смирнов В. И. Ответственный за выпуск: Пономарев Р. Ю. Содержание 1. Общие процедуры заключения и управления контрактом ……. . ……………. …. . 4 1. 1. Процесс закупок …………………………… 5 1. 2. Контрактные документы …………………. . 10 1. 3. Управление контрактом . . …………………. 18 2. Процедуры управления контрактом на закупку услуг ……………………………. …… 34 2. 1. Специфика контрактов на закупку услуг ……………………………. . 35 2. 2. Процедуры управления контрактом …………………………………. . 41 2. 3. Оценка результатов выполнения контракта ……………………… 50 3. Особенности контрактов на закупку услуг консультантов …………………………. …. 55 3. 1. Особенности закупок услуг консультантов и процесс планирования закупок ……………………… 56 3. 2. Проведение конкурса на закупку консультационных услуг ……………………63 3. 3. Специфика управления контрактов по закупке консультационных услуг …………………. …68  ТЕМА 1 ОБЩИЕ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ КОНТРАКТОМ В этом первом разделе методических материалов по теме управления контрактами исследуются ключевые вопросы по определению победителей конкурса, подготовке и заключению государственных контрактов и контроля за их процессом без четкого разделения процедур в зависимости от типа закупаемой продукции: товаров, работ или услуг, хотя в некоторых случаях учитывается специфика именно закупки работ как наиболее сложной и многокомпонентной процедуры. Кроме того, все элементы анализа процесса управления контрактом тесно переплетены с процедурами закупок и имеют четко определенную специфику - это контракты на закупку продукции для государственных нужд, которые заключаются от имени и по поручению государственных учреждений и управляются государственными чиновниками, что придает рекомендациям большую конкретность и четкость. В данных методических указаниях обобщен опыт лучших зарубежных и российских практиков по вопросам управления контрактом (проектом), который сведен в таблицы и схемы по многим практическим задачам, которые встают перед управляющим контрактом. В структуре первой темы методических указаний можно выделить три основных блока: 1 БЛОК. Процесс закупок. Здесь идет описание процедур, которые требуется исполнять для успешного управления контрактом на этапе Страницы 5-9 организации конкурса и определения его победителя, т. е.