Читать онлайн «Социальная политика в сфере жилищно-коммунальных комплексов регионов»

1 УДК 332. 8. 021(470+571) ББК 65. 441-18(2Рос) С45 Скрипник О. Б. С45 Социальная политика в сфере жилищно-коммунальных комплексов регионов. – М. : Финансы и статистика, 2012. – 168 с. : ил. ISBN 978-5-279-03536-6 Отношения в сфере деятельности жилищно-коммунального комплекса – это чрезвычайно значимая область осуществления социальной политики в со- временном российском государстве, где сосредоточено множество имеющих повышенную общественную значимость социальных проблем, требующих бе- зотлагательного решения на всех уровнях государственной и муниципальной власти. Между тем длительность периода реформирования жилищно-комму- нальной сферы, непоследовательность проводимых преобразований порождает дополнительные проблемы в обеспечении социальной стабильности общества, уверенности населения в правильности и необходимости проводимых реформ. Направление и задачи социальной политики государства на региональ- ном уровне в области регулирования общественных отношений в сфере жи- лищно-коммунального сектора экономики затрагивают интересы значитель- ного числа субъектов общества: населения, органов власти всех уровней, промышленных предприятий, коммерческих структур и некоммерческих орга- низаций, что определяет высокую значимость этого направления социальной политики. В связи с этим с высокой степенью вероятности можно прогнози- ровать рост интереса к данной теме власти и общества в целом. Практическая значимость исследовательских и аналитических работ в области преобразова- ний в сфере деятельности жилищно-коммунального комплекса довольно вы- сока. В данной работе автором подробно анализируются различные модели социальной политики как инструмента государственного воздействия на со- стояние общества, направления и задачи социальной политики современного российского государства в сфере жилищно-коммунальных отношений. Монография предназначена для специалистов ЖКК, научно-педагоги- ческих работников, аспирантов, докторантов. УДК 332. 8. 021(470+571) ББК 65. 441-18(2Рос) © Скрипник О. Б. , 2012 © Издательство «Финансы и статистика», ISBN 978-5-279-03536-6 2012 2 ВВЕДЕНИЕ Видный теоретик и практик социального рыночного хозяйства, бывший канцлер ФРГ В. Брандт говорил: «... Общество может более или менее полно удовлетворить притязания всех граждан на приличную жизнь лишь тогда, когда оно возлагает обязан- ность заботиться об этом на государство, лучше сказать, на со- циальное государство... Мы рассматриваем социальное государ- ство как институциональный гарант человеческого достоинства, в том числе и человеческого достоинства простого мужчины и простой женщины... ». Как показывает мировой исторический опыт, социальные вза- имоотношения зародились с возникновением человеческого со- циума, в котором, естественно, были более сильные и более сла- бые, более умные и более хитрые.