Читать онлайн «Процессуальные акты органов предварительного расследования. Вопросы теории и практики»

Автор Муратова Н.Г.

рительного расследования. На основе общей теории права, теории советского уголовного процесса выясняется роль этих актов в общей системе средств реализации норм права, исследуется их правовая природа, выявляются положительные и негативные явления при производстве процессуальных действий и принятии процессуальных решений органами предварительного расследования. Сформулированы рекомендации по совершенствованию качества их производства, улучшению правового регулирования условий и порядка производства таких уголовно-процессуальных актов.
Работа предназначена для научных и практических работников, преподавателей, аспирантов, студентов.
!
* Н. i-i. Ло". амевс!пзго
м 1203021300—014 fig_RQ (g) Издательство 075(02)—89 Казанского
университета,
ISBN 5-7464-0122-6 !989 г-
ПРЕДИСЛОВИЕ
ЦК КПСС и Советское правительство уделяют большое внимание укреплению социалистической законности и правопорядка в стране, борьбе со всякого рода негативными явлениями в жизни нашего общества. Перестройка во всех сферах жизни советского общества, дальнейшее углубление и расширение демократии, ускорение социально-экономического развития страны, активизация в этом человеческого фактора невозможны без укрепления правовой основы государственной и общественной жизни, строжайшего соблюдения законов, усиления гарантий прав и свобод советского человека '.
На апрельском (1985 г. ), январском (1987 г.
), июньском (1987 г. ) Пленумах ЦК КПСС убедительно показана социальная значимость укрепления порядка, организованности и дисциплины во всех сферах жизни советского общества2. На январском (1987 г. ) Пленуме ЦК КПСС, рассматривавшем проблемы перестройки кадровой политики, отмечалось, что из необходимости укрепления социалистической законности и правопорядка в стране вытекают и новые ответственные задачи, стоящие перед кадрами советских судов, прокуратуры, милиции и других правоохранительных органов 3.
В принятых 2 октября 1986 г. и 2 апреля 1988 г. постановлениях ЦК КПСС «О дальнейшем укреплении социалистической законности и правопорядка, усилении охраны прав и законных интересов граждан» и «О состоянии борьбы с преступностью в стране и дополнительных мерах по предупреждению правонарушений» указывается на необходимость покончить с проявлениями предвзятости, тенденциозного подхода при проведении дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства, волокиты, черствости, безразличия к судьбе людей 4.
В резолюции «О правовой реформе», принятой на XIX Всесоюзной партийной конференции, отмечается, что
3
«необходимо значительно укрепить гарантии осуществления таких начал советского судопроизводства, как состязательность, гласность, неукоснительное соблюдение презумпции невиновности, недопустимости как обвинительного уклона, так и попустительства по отношению к тем, кто посягнул на советский закон» 5.
Уголовно-процессуальная деятельность в стадии возбуждения и предварительного расследования уголовного дела осуществляется путем производства уполномоченными законом на то органами уголовно-процессуальных актов, которые являются средствами перевода правовых предписаний в фактические отношения.