Министерство образования Российской Федерации
ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра экологического и земельного права
Н. В. Гулак
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
Учебно-методическое пособие для студентов дневного
отделения. Оренбург 2001
ББК 67. 407 я7
Г 94
УДК 349. 7 (075. 8)
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
Учебно-методическое пособие для студентов дневного
отделения. Введение
Загрязнение окружающей среды, истощение природных ресурсов и нарушение экологи-
ческих связей в экосистемах стали глобальными проблемами. Успешная реализация государственной
политики в области охраны окружающей природной среды во многом зависит от состояния экологи-
ческого образования. Дисциплина “Экологическое право” выступает как обязательная часть юриди-
ческого образования. Предметом изучения данной дисциплины является обособленная отрасль рос-
сийского права – экологическое право, совокупность правовых норм которого регулирует
общественные экологические отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах
сохранения и рационального использования окружающей природной среды для настоящих и буду-
щих поколений людей. В пособии дается перечень основных нормативных актов, регулирующих экологические
отношения, такие как: отношения собственности на природные объекты и природные ресурсы, отно-
шения по их использованию, по управлению землями, лесами, недрами, водами, животным и расти-
тельным миром, по осуществлению экономико-правового механизма рационального природопользо-
вания и охраны окружающей среды, отношения, связанные с применением ответственности за
нарушение экологического законодательства и другие. При этом указываются источники публикации
нормативных правовых актов. Использование методического пособия позволит студентам по-
лучить знания и представление о понятиях и категориях экологического
права, о принципах природопользования, о роли Российской Федерации
и международного сообщества в охране окружающей природной среды,
а также ориентироваться в российском экологическом законодательст-
ве. Настоящее методическое пособие может оказать помощь сту-
дентам не только юридических вузов, но и работникам администраций,
правоохранительных органов, юрисконсультов. Перечень нормативных актов в пособии приведен по состоянию
на 31 декабря 2000 года. Назаров В. А. – директор Юридического института ОГУ, канди-
дат юридических наук, доцент.
2
1 Тематический план лекций и семинарских занятий
1. 1 Тематический план лекций (36 часов)
Общая часть
Предмет и система экологического права…………………………. 2 ча-
са
Источники экологического права. ………… ………………………. 2 ча-
са Право собственности на природные
ресурсы и природные объекты ………………………………………2
часа Право природопользования
………………………………... ………. . 2 часа Эколого-правовой статус
личности………………………. . ………. . 2 часа Правовые основы
управления
природопользованием и охраной окружающей среды. ………. …. . 2
часа Организационно-правовые формы обеспечения
рационального природопользования и охраны
окружающей среды ……………………………………………. ……2 ча-
са Экономический механизм природопользования и
охраны окружающей среды ………………………………. ……… 2 ча-
са Ответственность за нарушение экологического
законодательства ……………………………………………. 2 ча-
са
Особенная часть
Правовой режим использования и охраны зе-
мель…………………………………………………………………. . 2 часа
Правовой режим использования и охраны недр ………………… 2
часа
Правой режим использования и охраны вод……………………... 2
часа
Правовой режим использования и охраны лесов……………. …… 2
часа
Правовой режим использования и охраны животного мира……. .
2
часа
Правовой режим особо охраняемых природных
территорий и объек-
тов…………………………………………………. . …………………. 2 часа
Правовой режим использования и охраны
атмосферного воздуха……………………………………………. . 2 часа
Правовая охрана окружающей человека среды и
обеспечение экологической безопасности …………………. …. . 2 часа
Специальная часть
Международно-правовая охрана природной и окружающей
3
человека среды ………………………………………………2 часа
Итого: 36 часов
7 семестр – 36 часов
1. 2 Тематический план семинарских занятий (36 часов)
Общая часть
Предмет и система экологического права ……………………. . 2 часа
Источники экологического права ……………………………… 2 часа
Право собственности на природные
объекты и природные ресурсы …………………………………... 2 часа
Право природопользования …………………. . ……………………. . 2
часа Эколого-правовой статус личности………………. ………………. .
2 часа Управление природопользованием и
охраной окружающей среды ……………………………………… 2 ча-
са Организационно-правовые формы обеспечения
рационального природопользования и охраны
окружающей среды ………………………………………. …………. . 2
часа Экономико-правовой механизм природопользования и
охраны окружающей среды ………. . ……………. . ………………… 2 ча-
са Ответственность за нарушение экологического
законодательства ……………………………………………………. 2 часа
Особенная часть
Правовой режим использования и охраны
земель…………………………………………. …………. . ………. . 2 часа
Правовой режим использования и охраны недр ……………… 2 часа
Правой режим использования и охраны вод…………………… 2 часа
Правовой режим использования и
охраны лесов……………………………………. …………………. 2 часа
Правовой режим охраны и использования животного мира…2 часа
Правовой режим особо охраняемых природных
территорий и объектов……………………………………………... 2 часа
Правовой режим охраны и использования
атмосферного воздуха………………………………………………. 2 часа
Правовая охрана окружающей человека среды и
обеспечение экологической безопасности ……………………. . 2 часа
Специальная часть
Международно-правовая охрана природной
и окружающей среды ………………………………………………. 2 часа
Итого: 36 часов
7 семестр – 36 часов
4
2 Программа курса
2. 1 Общая часть
Тема 1.