Москва
1996
0
ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кафедра экономической теории
В. М. СОКОЛИНСКИЙ
ГОСУДАРСТВО
И
ЭКОНОМИКА
Учебное пособие
по курсу
“Экономическая политика”
(“Макроэкономика”)
Москва
1996
ББК 65. 011. 313. 2
1
C-59
Книга является первым в России учебным пособием по курсу “Экономическая поли-
тика”. Данный курс представляет собою развернутый блок более общего раздела экономи-
ческой теории – “Макроэкономики”. В учебном пособии в систематизированном виде излагаются закономерности, прин-
ципы, формы и тенденции, лежащие в основе взаимоотношения государства и рыночной
экономики. Текст подготовлен на основе изучения опыта экономической политики как в развитой
рыночной системе (прежде всего на примере ФРГ), так и в условиях переходного периода (в
России). Автор использовал возможность длительного изучения экономики ФРГ, где госу-
дарство играет более яркую и многогранную роль в сравнении с ситуацией в других разви-
тых индустриальных странах. Специфика государственного регулирования в ФРГ отрази-
лась на создании уникальной теоретической и практической концепции “социальной
рыночной экономики”. Удача данной модели – в умелом социальном согласовании интере-
сов и целей различных сил общества. Пособие предназначено для студентов, аспирантов, изучающих курс
“Макроэкономика”. Оно представляет интерес для преподавателей экономических вузов,
факультетов, специалистов в области государственного управления, занимающихся пробле-
мой поиска оптимальных вариантов государственной модели. Учебное пособие подготовлено на основе опыта чтения спецкурса “Экономическая
политика” в Финансовой академии при Правительстве РФ. Тема 2 учебного пособия написана в соавторстве с кандидатом экономических наук
М. Н. Исаловой, темы 3 и 4 – в соавторстве с кандидатом экономических наук
Е. Н. Васильевой. Рецензент
доктор экономических наук,
профессор Б. А. Денисов
(Государственная академия управления им. С. Орджоникидзе)
© Финансовая академия
при Правительстве Российской Федерации, 1996 г.
2
Ìîåìó äðóãó,
ó÷åíîìó è ïåäàãîãó
ïðîôåññîðó
Èâàíó Îìàðîâè÷ó
Ôàðèçîâó
ïîñâÿùàþ
3
4
Оглавление
Введение. О новом курсе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 7
Тема 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 10
1.