С. Ю. Чапчиков
КОММЕНТАРИЙ
К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ
от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ
«О ПОЛИЦИИ»
(постатейный)
Москва
ЮСТИЦИНФОРМ
2012
УДК 342:351. 74(094. 072)
ББК 67. 401. 213
Ч19
Чапчиков, С. Ю. Ч19 Комментарий к Федеральному закону от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ
«О полиции» (постатейный) / С. Ю. Чапчиков. — М. : Юстицинформ,
2012. — 400 с. — (Серия «Комментарий специалиста»). ISBN 978-5-7205-1119-7. Книга представляет собой постатейный комментарий к Феде-
ральному закону от 7 февраля 2011 г.
«О полиции». В ней подробно
рассматриваются общие принципы организации и деятельности
полиции в Российской Федерации, ее основные полномочия, права
и обязанности. Издание предназначено для практических работников правоохра-
нительных органов, а также для широкого круга читателей, интересую-
щихся вопросами поддержания общественного порядка. УДК 351. 74(094. 072)
ББК 67. 401. 213
ISBN 978-5-7205-1119-7 © ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2012
ВВЕДЕНИЕ
Федеральный закон «О полиции» (далее — Закон, Закон о поли-
ции) подготовлен в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 18 февраля 2010 г. № 208 «О некоторых мерах по рефор-
мированию Министерства внутренних дел Российской Федерации». Федеральный закон был принят после масштабного обществен-
ного обсуждения, в ходе которого от граждан поступило более 33 тыс. откликов и конкретных предложений по совершенствованию тек-
ста законопроекта. В результате многие положения законопроекта
были изменены или дополнены1. Закон направлен на создание законодательных основ организа-
ции и деятельности полиции в Российской Федерации в соответ-
ствии с новыми общественными отношениями. Законом предусмотрено комплексное решение задач по устра-
нению несогласованности норм, содержащихся в различных нор-
мативных правовых актах Российской Федерации, а также пробе-
лов в правовом регулировании деятельности милиции. На совре-
менном этапе полиция должна сосредоточить основные усилия на
защите прав и свобод человека и гражданина в соответствии с меж-
дународными стандартами. При разработке закона учитывались, во-первых, принципы и под-
ходы к модернизации России, сформулированные в Послании Пре-
зидента Российской Федерации Федеральному Собранию Россий-
ской Федерации от 12 ноября 2009 г. ; во-вторых, преобразования,
которые осуществляются в правоохранительной сфере; в-третьих,
достижения науки, отечественный и зарубежный опыт функциони-
рования полицейских институтов.