Читать онлайн «Экономика СССР»

ЭКОНОМИКА СССР с ег ТЯ1 я ОИ1 CrCP пп j Г » и яв «7 ЫЙ (J" * HTV Ч V II Ь Международный валютный фонд Международный банк реконструкции и развития Организация экономического сотрудничества и развития Европейский банк реконструкции и развития о ЭКОНОМИКА СССР Исследование состояния экономики СССР по запросу участников Совещания в Хьюстоне Перевод настоящего доклада на русский язык выполнен Международным фондом "Культурная инициатива" под контролем Европейского банка реконструкции и развития. Публикация подготовлена издательством "Интерпракс". © Международный фонд "Культурная инициатива", 1991. Международный валютный фонд Международный банк реконструкции и развития Организация экономического сотрудничества и развития Европейский банк реконструкции и развития 19 декабря 1990 г. Уважаемый г. Президент Согласно запросу, сделанному участниками Экономического совещания, проведенного в Хьюстоне 11 июля, мы прилагаем здесь исследование экономики Советского Союза, включающее рекомендации по ее реформе, определение критериев для оказания помощи Западом, а также возможные формы такой помощи. Мы предполагаем, что Вы осуществите распространение этого материала между остальными участниками Экономического совещания в Хьюстоне. В наши намерения входит опубликование этого исследования 3 января 1991 г. С уважением, Jacques Attali Barber В. Conable Назначенный Президент ЕБРР Президент МБРР Michel Camdessus Jean-Claude Paye Директор-распорядитель МВФ Генеральный секретарь ОЭСР СОДЕРЖАНИЕ I Введение 6 II Краткое изложение 7 III Состояние экономики СССР в настоящее время 9 1. Традиционная система 9 2. Экономическое развитие перестройки 11 A. Кампании 1985 - 1987 гг. 11 Б. Реформы 1987- 1988 гг. и их последствия 12 B. Развитие в 1990 г 19 3. Взаимоотношения между Союзом и республиками 22 IV Ход реформы в настоящее время 23 1. Президентские директивы 23 2. Макроэкономическая политика и перспективы на 1991 г 27 V Альтернативные подходы к реформе 32 1. Основные условия успеха реформы 32 2. Сравнение консервативного и радикального подходов 36 VI Основные элементы рекомендуемой стратегии 39 1. Макроэкономическая политика 39 A. Урегулирование бюджета на краткосрочной перспективе 40 Б. Структурные бюджетные реформы 40 B. Кредитно-денежная политика 44 Г. Внешняя экономическая политика 47 Д. Политика доходов 48 2. Общесистемная политика 50 A. Реформа цен 50 Б. Реформа предприятий 52 B. Реформа внешней торговли и прямые иностранные инвестиции 58 Г. Реформа финансовой сферы 64 Д. Сеть социального обеспечения, рынок рабочей силы, профессиональное обучение и подготовка кадров 67 Е. Реформа законодательной системы 71 Ж. Бухгалтерский учет, ревизия и статистика 74 3. Отраслевые проблемы 75 A. Окружающая среда 76 Б. Распределение, транспорт и телесвязь 79 B. Сельское хозяйство 82 Г. Энергетика 85 4 Д. Металлургическая и горнодобывающая промышленность 90 Е. Обрабатывающая промышленность 92 Ж. Жилищный вопрос 95 VII Критерии и формы оказания внешней помощи 97 VIII Пояснения к тексту 101 ТАБЛИЦЫ В ТЕКСТЕ 1.