ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Э. В. Алехин
«Государственный и муниципальный сектор экономики в
Российской Федерации»
Учебник
ПЕНЗА 2011
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
Глава 1. Экономические функции государства... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 7
Глава 2. Государственный и муниципальный сектор экономики. ... ... ... ... ... ... ... ... 27
Глава 3. Современное состояние государственного сектора в России на
Федеральном уровне... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 39
Глава 4. Современное состояние государственного сектора в России на уровне
субъектов Российской Федерации: ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
... ... ... ... ... ... ... ... . 55
Глава 5. Современное состояние государственного сектора в России на
муниципальном уровне: ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 70
Глава 6. Государственная финансовая политика России... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 77
Глава 7. Финансирование и производство в общественном секторе... ... ... ... ... ... ... 98
Список используемой литературы:... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 123
Итоговые тестовые задания: ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 125
2
Введение
Современная система управления общественными финансами является
результатом длительного развития государственных институтов. Минувшее
столетие, и особенно послевоенный период, характеризовались
значительным расширением государственного сектора в странах с рыночной
экономикой, который в своем росте опережал динамику частного рыночного
сектора, что обусловливалось усложнением государственных функций,
применением новых методов макро- и микроэкономического регулирования,
направленных на компенсацию «провалов» рыночного механизма. В настоящее время многие высокоразвитые страны используют новые
формы бюджетного планирования, исполнения бюджета и оценки результатов
управления общественными финансами, имеют современные системы
бюджетного учета и финансовой отчетности, институты внешнего и
внутреннего аудита, управления ликвидностью и государственным
(муниципальным) долгом, широко применяют контрактные отношения и
конкурсный отбор поставщиков общественных товаров и услуг. Внедрению
лучшей практики и современных методов управления общественными
финансами посвящено огромное число руководств, подготовленных
национальными и международными организациями.