Читать онлайн «Правовые основы расходов бюджета»

УДК 347 ББК 67. 402 И 46 Ильин А. В. И 46 Правовые основы расходов бюджета. – М. : Статут, 2014. – 144 с. ISBN 978-5-8354-0989-1 (в обл. ) Монография посвящена исследованию расходов бюджета с правовой точки зрения. В работе последовательно раскрываются вопросы о том, что пред- ставляют собой с правовой точки зрения расходы бюджета и в каких пра- вовых формах они реализуются. Выявив сущность и структуру каждой известной формы расходов бюджета, автор предлагает классификацию форм расходов бюджета, позволяющую строго разграничить их друг от друга. Опираясь на полученные результаты, он строит статическую теорию бюджетного права как правовую модель финансовой деятель- ности публично-правовых образований. Основная идея работы заключается в том, что все многообразие содержания и форм расходования бюджетных средств обусловлено необходимостью создания режима беспрепятственного осуществления конституционных прав. Автор показывает, как эта идея воплощается в каждой конкретной форме расходов бюджета. Работа предназначена для специалистов в области бюджетного права. Она также представляет интерес для специалистов в области консти- туционного права и экономистов, занимающихся проблемами теории общественного выбора. УДК 347 ББК 67. 402 ISBN 978-5-8354-0989-1 © А. В. Ильин, 2013 © Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2013  Содержание Введение... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 4 Раздел I. Понятие «расходы бюджета»... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 9 1. Постановка проблемы. Расходы бюджета как выплаты... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 9 2. Расходы бюджета как финансирование... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 12 3. Расходы бюджета с количественной и качественной сторон... ... ... ... ... ... ... 13 4. Расходы бюджета как система правоотношений... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 17 5. Обсуждение результатов... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 20 Раздел II. Формы расходов бюджета, их структурные особенности и классификация... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 22 1. Постановка проблемы... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 22 2. Классификационные критерии... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 23 3. Анализ форм расходов бюджета... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 29 § 1. Закупка товаров, оплата работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 29 § 2. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений... ... ... ... ... ... ... ... ... . 35 § 3.