ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ЦЕНТРАЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
«ДЕЛОВАЯ РОССИЯ»
П РО Е К Т
На ц и о н а л ь н а я п р о г р а м м а
ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Ро с с и и
М осква
2007 год
Российская Федерация - социальное государство, политика которого
направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное
развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, ... обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и
детства, ... устанавливаются. гарантии социальной защиты.
(статья 7 Конституции Российской Федерации)
... А теперь о главном. ... О семье. И о самой острой проблеме современной
России - о демографии. Проблемы экономического и социального развития страны
тесно связаны с простым вопросом: для кого мы все это делаем? ... Мы неоднократно
поднимали эту тему, но по большому счету мало что сделали. Для решения этой
проблемы необходимо следующее. Первое - снижение смертности. Второе - эффективная миграционная политика. И
третье - повышение рождаемости.
... Но никакая миграция не решит наших демографических проблем, если мы
не создадим надлежащие условия и стимулы для роста рождаемости здесь, у нас, в
нашей собственной стране. Не примем эффективных программ поддержки
материнства, детства, поддержки семьи.
. М ы заложили с вами неплохую базу, в том числе для решения демографических
проблем, однако и это недопустимо мало, и вы знаете, почему. Положение в этой сфере
критическое.
. Предлагаю программу стимулирования рождаемости.
. С е г о д н я мы должны стимулировать рождение хотя бы второго ребенка. Что
мешает молодой семье, женщине принять такое решение, особенно если речь идет о
втором или третьем ребенке? Ответы здесь очевидны, известны. Это низкие доходы,
отсутствие нормальных жилищных условий. Это сомнение в собственных возможностях
обеспечить будущему ребенку достойный уровень медицинских услуг, качественное
образование, а иногда и сомнение, что греха таить, просто в том, сможет ли она его
прокормить.
. Стимулирование рождаемости должно включать целый комплекс мер
административной, финансовой, социальной поддержки молодой семьи. Подчеркну: из
перечисленных мною мер все важно, но без материального обеспечения ничего не
сработает.
. Разумеется, для реализации всего вышеназванного плана потребуется
большая работа и просто огромные деньги. Прошу просчитать нарастающие по годам
обязательства государства и обозначить срок действия программы не менее 10 лет, имея
в виду, что по его истечении государство должно будет принять решение, исходя из
экономической и демографической ситуации в стране. И наконец, средства,
необходимые для начала намеченных мероприятий, должны быть предусмотрены
уже в бюджете следующего года.