Читать онлайн «Подтверждение соответствия продукции: Учеб. пособие»

АКАДЕМИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ Б. С. Мигачёв, О. И. Лемешева, В. Е. Павлов ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ Учебное пособие Москва 2009 1  В учебном пособии рассматривается европейский опыт техни- ческого регулирования в странах ЕС, подтверждение соответствия требованиям технических регламентов, порядок проведения обяза- тельного подтверждения соответствия в переходный период и во- просы добровольной сертификации. Учебное пособие составлено в соответствии с утвержденными учебными программами для подготовки экспертов по сертифика- ции продукции. Материал разработан на кафедре «Подтверждение соответствия и испытания» зав. каф. д. т. н. , профессором Мигачѐвым Б. С. , ст. преп. Лемешевой О. И. и доц. Павловым В. Е. Учебное пособие рассмотрено на заседании кафедры и реко- мендовано к изданию. © АСМС, 2009 2  ВВЕДЕНИЕ Международными организациями, оказывающими наибольшее влияние на регулирование международной торговли, являются: Всемирная торговая организация (ВТО), Европейский союз (ЕС), Европейская экономическая комиссия Организации Объединен- ных Наций (ЕЭК ООН), Азиатско-Тихоокеанское экономическое сообщество (АТЭС), Международная организация по стандартиза- ции (ИСО) с ее Комитетом потребительской политики (КОПОЛКО), Международная электротехническая комиссия (МЭК) и др. Во многих странах принятие решения о необходимости госу- дарственного регулирования рынка находится исключительно в компетенции органов власти. Важнейшие из таких решений при- нимаются, как правило, органами законодательной власти в виде законодательных актов и реже — указами первых лиц государства или постановлениями правительства. При этом учитывается весь комплекс существующих не только экономических, но и социаль- ных, культурных, внешне- и внутриполитических и других факто- ров. Производители, с одной стороны, и потребители, с другой, яв- ляются сторонами рыночных отношений, и их взаимоотношения составляют основу рыночного механизма. В условиях свободного рынка представители той и другой стороны, выступая самостоя- тельно, приводят в действие механизм рыночного саморегулиро- вания. В условиях же несовершенной конкуренции предпринима- тели и потребители для защиты своих общих интересов создают разнообразные организации и объединения. Например, в России — это Торгово-промышленная палата, Российский союз промышлен- ников и предпринимателей, Ассоциация российских банков, об- щества защиты прав потребителей и пр. Указанные организации, отстаивая интересы своих учредителей, выступают как субъекты регулирования рынка. Формы регулирования зависят также от объекта регулирования. Современный рынок делится на взаимосвязанные, но в то же вре- мя достаточно автономные сегменты: фондовый рынок, финансо- вый рынок, рынок труда и рынок товаров. Последний включает рынок средств производства, рынок предметов потребления, а так- же рынок производственных услуг и услуг, оказываемых населе- 3 нию.