Издательско торговая корпорация «Дашков и К°»
А. М. Годин, В. П. Горегляд, И. В. Подпорина
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Учебник
9-е издание, переработанное и дополненное
Федеральный институт развития образования
Рекомендовано
Государственным образовательным учреждением
высшего профессионального образования
«Государственный университет управления»
в качестве учебника для студентов экономических
вузов, обучающихся по специальности
«Финансы и кредит»
Регистрационный номер рецензии № 397 от 28. 11. 2008 г. Москва
2010
УДК 336. 6
ББК 65. 261. 3
Г59
Авторы:
А. М. Годин — академик Международной академии информатизации,
профессор, доктор экономических наук;
И. В. Подпорина — декан экономического факультета Московского го-
сударственного медико-стоматологического университета, доктор экономи-
ческих наук, профессор, заслуженный экономист Российской Федерации;
В. П. Горегляд — аудитор Счетной палаты Российской Федерации, док-
тор экономических наук, профессор. Рецензенты:
А. Я. Быстряков — заместитель заведующего кафедрой конкретной
экономики и финансов Российской академии государственной службы при
Президенте Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор;
В. И. Лексин — заведующий отделом Института системного анализа
Российской академии наук, доктор экономических наук, профессор. Годин А. М. Г59 Бюджетная система Российской Федерации: Учеб-
ник / А. М. Годин, В. П. Горегляд, И. В. Подпорина. —
9-е изд. , испр. и доп. — М. : Издательско торговая корпо-
рация «Дашков и К°», 2010. — 628 с. ISBN 978-5 394-00850-4
Учебник раскрывает основные положения бюджетной системы
и бюджетного процесса Российской Федерации, показывает бюджет-
ный процесс и его стадии, дает характеристику бюджетной системы
Российской Федерации, основы правового регулирования бюджет-
ных отношений, вскрывает современные проблемы бюджетного регу-
лирования. Особое внимание авторы уделяют социальной направлен-
ности бюджетной политики Российской Федерации, исследованию
вопросов бюджетного планирования и бюджетного федерализма. Книга позволяет каждому самостоятельно изучить вопросы,
связанные с бюджетом и бюджетным устройством Российской Феде-
рации. Для студентов, обучающихся по финансово-экономическим, на-
логовым, бухгалтерским специальностям. ISBN 978-5 394-00850-4 © Годин А. М. , Горегляд В. П. ,
Подпорина И. В. , 2008 3
Оглавление
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Глава 1. Бюджетное устройство Российской Федерации . . . . 16
1. 1. Экономическое содержание бюджета и его функции . . . . . 16
1. 1. 1. Экономическая роль бюджетных отношений,
формирующих основу финансовой базы
государственного регулирования. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
1. 1. 2.