Читать онлайн «Экология и экономика природопользования»

ИНСТИТУТ РУССКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В. Г. ФЕДЦОВ, Л. А. ДРЯГИЛЕВ ЭКОЛОГИЯ И ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ Под редакцией д. н. э. П. В. Забелина Учебно - методическое пособие Москва 2003  ББК 20. 18я73 Ф349 Р е ц е н з е н т ы: Р. С. ПЕРМЯКОВ, д. т. н. , профессор, заслуженный деятель науки РФ (Российская академия госслужбы при Президенте РФ) Н. Ф. ПУШКАРЕВ, д. э. н. (Российская экономическая академия им. Г. В. Плеханова) Федцов В. Г. , Дрягилев Л. А. В учебно-методическом пособии рассмотрены следующие вопросы: законы, принципы и правила экологии и охраны природы; влияние хозайственной деятельности на окружающую природную среду; проблемы и принципы рационального природопользования; нормирование качества окружающей природнрй среды; экологические издержки производства и пути их сокращения; экономический механизм охраны окружающей природной среды; научно- технический прогресс и экономика природопользования; госсударственное регулирование, экологопользование и охрана окружающей среды; планирование природопользования и охраны окружающей среды; платежи за использование природных ресурсов; правовые основы природопользования и охрана окружающей среды; региональные экологические прблемы; международный опыт и сотрудничество в решении экологических проблем. Предназначено для студентов, аспирантов и преподавателей вузов. Материалы пособия также могут использоваться при подготовке и переподготовке работников соответствующих государственных органов. ББК 20. 18я73 ISBN 5-93840-023-6 © В. Г. Федцов, Л. А. Дрягилев, 2003 2  ПРЕДИСЛОВИЕ Экономические проблемы природопользования занимают все более важное место в системе мировых приоритетов. В качестве главного виновника экологической деградации часто называют экономику. Авторы предлагаемого учебно-методического пособия исходя из возможности неантагонистического сосуществования экономики и окружающей природной среды, излагают конструктивные теоретические подходы к экологизации экономического развития. Законом РСФСР от 19 декабря 1991 г. «Об охране окружающей природной среды» установлена система всеобщего комплексного и непрерывного экономико-экологического обра- зования, охватывающая, в частности, весь процесс подготовки специалистов вузов и повышения их квалификации. Этим же законом предусмотрена обязательность преподавания специальных курсов по охране окружающей природной среды и рациональному природопользованию в соответствии с профилем вузов, а также обязанность всех, чья деятельность оказывает вредное воздействие на природную среду, иметь необходимую эколого-экономическую подготовку. В настоящее время в учебных пособиях по экономике природопользования преобладает «узкий» подход: рациональное использование собственно природных ресурсов и охраны ок- ружающей природной среды.