БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Н. А. Мельникова
БЮДЖЕТНАЯ
И НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Учебное пособие
для студентов экономического и юридического
факультетов БГУ
Минск
БГУ
2005
УДК 336. 14 (476) (075. 8)+336. 22 (476) (075. 8)
ББК 65. 261. 3 (4Бен)я73 + 65. 261. 4 (4 Бен)я73
М 48
Рекомендовано
Ученым советом экономического факультета
6 мая 2004 г. , протокол № 5
Р е ц е н з е н т ы:
доктор экономических наук, профессор В. И. Тарасов;
кандидат экономических наук, доцент П. С. Лемещенко
Мельникова Н. А. М 48 Бюджетная и налоговая система Республики Беларусь: Учеб. пособие/ Н. А. Мельникова. – Мн.
: БГУ, 2005. – 262 с. ISBN 985-485-389-6
В учебном пособии изложены теоретические и методологические основы возникнове-
ния и развития бюджета государства, особое внимание уделяется системе налогообложения, а
также механизму формирования налогов в Республике Беларусь. Предназначено для студентов экономического и юридического факультетов БГУ. УДК 336. 14 (476)(075. 8)+336. 22 (476) (075. 8)
ББК 65. 261. 3 (4Бен)я73 + 65. 261. 4 (4 Бен)я73
© Мельникова Н. А. , 2005
© БГУ, 2005
ПРЕДИСЛОВИЕ
Финансовая стабилизация экономики Республики Беларусь невоз-
можна без проведения эффективной бюджетной и налоговой политики. Государственное регулирование непосредственно связано с решением
таких проблем, как снижение бюджетного дефицита и государственно-
го долга, обеспечение достаточных и стабильных поступлений в бюд-
жет, повышение уровня собираемости налогов и сборов, снижение на-
логовой нагрузки на экономику и другое. Для решения указанных проблем необходимо знание механизма
функционирования финансовой системы, формирование которой тесно
связано с теоретическими концепциями возникновения государствен-
ного бюджета и системы налогообложения, а также с практическим
применением теорий бюджета и налогов в изменяющейся реальной
экономической системе государства. Последнее позволяет, во-первых,
оценить основные источники формирования республиканского и мест-
ного бюджетов, причины возникновения бюджетного дефицита и госу-
дарственного долга, факторы, оказывающие воздействие на их увели-
чение. Во-вторых, определить роль бюджетных и внебюджетных фон-
дов в финансовой системе государства. В-третьих, на основе научных
представлений о принципах налогообложения, теориях переложения
налогов проанализировать особенности функционирования отечест-
венной налоговой системы, выделить основные направления поиска
оптимального соотношения прямых и косвенных налогов, определить
практические рекомендации по формированию эффективной системы
налогообложения и оптимального уровня налоговой нагрузки на эко-
номику в целом и на экономических субъектов рынка.