Читать онлайн «Индикаторы устойчивого развития Уральского региона»

Социально-экономические проблемы регионов УДК 330. 34:332. 146 (470. 5) С. Н. Бобылев, С. В. Соловьева, К. С. Ситкина Индикаторы устойчивого развития Уральского региона В статье показывается необходимость разработки индикаторов устойчивого развития для ре- гионов. Выделяется два подхода к построению таких индикаторов: 1) построение интегрального индикатора, обычно агрегирующего экономические, социальные и экологические показатели; 2) пос- троение системы индикаторов, отражающих отдельные аспекты устойчивого развития. На основе мирового и российского опыта авторами предлагаются перспективные индикаторы устойчивого развития для уральских регионов. В качестве интегральных индикаторов рассматриваются индекс скорректированных чистых накоплений и индекс развития человеческого потенциала. Возможный подход к построению системы индикаторов для регионов предлагается на основе адаптации Целей развития тысячелетия ООН. В статье делается вывод о том, что адекватный учет показателей, которые сейчас недооцениваются или вообще не принимаются во внимание (состояние и затраты на человеческий потенциал, ущербы для здоровья населения, деградация и истощение природного ка- питала и др. ), способен привести к пересмотру средне- и долгосрочных целей регионального разви- тия и коррекции экономических отношений с федеральной властью. Ключевые слова: индикаторы устойчивого развития, региональное развитие, индекс скорректированных чистых накоплений, человеческий потенциал, Цели развития тысячелетия ООН Одно из важных решений крупнейшей в из четырех субиндексов (реальный сектор эко- этом веке Конференции ООН по устойчивому номики, инвестиционная привлекательность, развитию — необходимость разработки целей доходы и занятость населения, бюджетная сис- устойчивого развития, охватывающих приори- тема), которые, в свою очередь, интегрируют тетные направления, и соответствующих ин- все статистические показатели по этим укруп- дикаторов для оценки процесса достижения ненным группам. К позитивным шагам сле- данных целей (см. «Будущее, которого мы хо- дует отнести Постановление Правительства РФ тим. Итоговый документ Конференции ООН». от 4 марта 2011 г. о внесении дополнительных Рио-де-Жанейро. 19 июня 2012). В России в показателей «Охрана окружающей среды» для последние годы активизировалась деятель- оценки эффективности деятельности исполни- ность по разработке различных социально- тельной власти субъектов РФ в Постановление экономических программ, стратегий, проек- Правительства РФ № 322 (от 15 апреля 2009 г. ). тов. Для них необходимы свои системы целей Тем не менее, темпы и масштабы разработки и индикаторов. Примерами таких разработок, индикаторов устойчивого развития еще явно в которых формально не употребляется поня- недостаточны. Интересный конструктивный тие устойчивого развития, но фактически ре- опыт по разработке индикаторов устойчивого ализуются его цели, могут быть директив- развития в 2002–2012 гг.