Читать онлайн «Служилая бюрократия в России XVII в. и ее роль в формировании абсолютизма»

 АКАДЕМИЯ НАУК СССР Институт истории СССР Н. Ф. ДЕМИДОВА СЛУЖИЛАЯ БЮРОКРАТИЯ В РОССИИ XVII в. И ЕЕ РОЛЬ В ФОРМИРОВАНИИ АБСОЛЮТИЗМА Ответственный редактор А. А. П РЕ О Б Р А Ж Е Н С К И Й МОСКВА «НАУКА» 1987 В монографии исследуется процесс бюрократизации государствен­ ного аппарата в период от сословно-представительной монархии к абсолютной, рассматривается внутренняя структура управления государством, анализируется ход превращения приказных людей в многочисленную, самостоятельную группу. Рецензенты: А. Л. СТАНИСЛАВСКИЙ, А. И. ЮХТ На переплете книги помещена миниатюра из лицевой рукописи начала X V III в. , содержащей «чин» свадьбы царя М ихаила Федоро­ вича с Е. Л. Стрешневой (Ц Г А Д А . Ф. Государственное Д р евлехр а ­ нилище. Отд. V. Рубр. III. Д . 16. Л . 7). Изображены думные дьяки И. Т. Грамотин (справа) и Ф. Ф. Лихачев (в центре), которые скрепляют подписями и печатью указ об отмене местнических споров для участников праздничной церемонии. © Издательство «Наука», 1987 г. ВВЕДЕНИЕ Среди многих проблем, стоящ их в н астоящ ее время перед исследовате­ лями истории С С С Р периода позднего феодализма, видное место занимает вопрос об особенностях российского абсолютизма, а как часть его — о сущности бюрократии как особой категории населения, о б с л у ж и в а в ­ шего деятельность разветвленного а п п а р а т а государственных учреждений абсолютной монархии в России. Зародивш ись как продукт св о ео б р аз­ ного разделения труда в среде господствующего класса, группа лиц, связанны х с управлением, с развитием самой системы этого управления прошла сложный путь от княжеских слуг через служилую, а затем дворянскую бюрократию до деклассированной по существу массы чинов­ ничества. Вершина ее развития со в п ад ал а со складыванием ц ен трал и зован ­ ной государственной машины, «с ее вездесущими органами: постоянной армией, полицией, бюрократией, духовенством и судейским сословием — органами, построенными по принципу систематического и иерархического разделения труда», основание которого К. М а р к с ,с в я зы в ае т со временем абсолютной монархии как формы правления 1 К а ж д а я из этих стадий имела свои особенности, сказы вавш и еся в дальнейш ем развитии русской бюрократии. Особое место среди них зани м ал XVII век, та к как именно в это время вместо" немногочислен­ ной и зачастую случайной по составу группы лиц к работе в госуд ар ­ ственных учреждениях России приходит особая соци ал ьн ая прослойка, носивш ая объединенное наименование приказных людей. Формирование ее было несомненно связан о с особенностями социально-экономического разви ти я страны в «новый период» ее истории, который был отмечен зарож д ени ем бурж уазных связей, обострением классовой борьбы и р а с ­ ширением задач, стоящих перед феодальной государственной машиной. В это время в силу его роста уж е четко выступала двойственность ап п а р а т а власти эксплуататорского государства по осуществлению «об­ щих дел, вытекающих из природы всякого общ ества, и специфические функции, вытекающие из противоположности м ежду правительством и народными массами» 2.