Читать онлайн «Плата за землю. Комментарий к положениям Земельного и Налогового кодексов Российской Федерации»

1  ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ КОММЕНТАРИЙ К ПОЛОЖЕНИЯМ ЗЕМЕЛЬНОГО И НАЛОГОВОГО КОДЕКСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Н. В. Голубева Голубева Наталья Викторовна, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса. ПРАВА НА ЗЕМЛЮ В СООТВЕТСТВИИ С ЗЕМЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Земельный кодекс РФ предусматривает и регулирует права на землю, в числе которых: право собственности на землю; пожизненное наследуемое владение; постоянное (бессрочное) пользование; временное (срочное) пользование; аренда земельных участков; земельные сервитуты. В отношении права собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования необходимо иметь в виду следующее. В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. При этом право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Таким образом, предоставление земель в постоянное (бессрочное) пользование осталось в основном только для государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления. При этом в составе субъектов постоянного пользования земельными участками остаются лишь государственные и муниципальные предприятия, которые либо будут выражать государственные интересы, либо будут в дальнейшем приватизированы. Законодатель выделяет государственные и муниципальные учреждения и предприятия, для них устанавливает возможность получения земель в постоянное (бессрочное) пользование. Таким образом, круг субъектов, относящихся к юридическим лицам, ЗК РФ делит на относящиеся к государственным и муниципальным учреждениям и предприятиям и на остальные субъекты земельных отношений, не имеющие доступа к получению земли в постоянное (бессрочное) пользование. В статье 20 ЗК РФ дан исчерпывающий перечень юридических лиц, которым земельные участки могут предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования. Это органы государственной власти, местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия. Остальные юридические лица могут по своему выбору арендовать земельные участки либо выкупать их.